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【海南日报】海口、洋浦港被列入《口岸现代化“十五五”规划》

发布日期:
2026-07-28
发文单位:
儋州市政府
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国家《口岸现代化“十五五”规划》将海口港、洋浦港列为首批智慧口岸标杆示范工程,明确2030年前全面建成智能化、数字化、绿色化现代口岸体系。政策面向海口市、儋州市(含洋浦经济开发区)的港口运营企业及监管场所单位,要求项目投资不低于500万元、智能化投入占比超60%。核心指标包括:2027年底前口岸通关无纸化率达98%,2028年底前智能查验设备覆盖率达100%,2030年底前跨境物流单证处理时长≤25分钟、单位吞吐量碳排放强度较2020年下降28%。该规划是支撑海南全岛封关运作的关键基础设施部署。

政策全文

▎ 政策背景海口港、洋浦港正式列入国家《口岸现代化“十五五”规划》重点建设口岸,标志着海南自贸港核心港口基础设施升级进入国家战略实施阶段。

该规划由国家口岸管理办公室牵头编制,聚焦智慧口岸、绿色低碳、通关一体化等方向,旨在提升全国口岸现代化治理能力和国际竞争力。

▎ 核心内容▎ 规划定位与目标

• 海口港、洋浦港被明确列为“十五五”期间全国首批智慧口岸标杆示范工程实施单位

• 要求到2030年全面建成智能化、数字化、绿色化现代口岸体系

• 重点推进口岸基础设施智能化改造、国际贸易“单一窗口”深度应用、跨境物流全程可追溯系统建设▎ 重点任务方向

• 实施口岸查验设备自动化升级,覆盖全部一线监管作业区

• 建设洋浦港国际集装箱枢纽港智能调度中心

• 推动海口新海港客运枢纽与免税物流通道一体化协同系统落地

• 开展RCEP成员国通关便利化试点,压缩整体通关时间至1.5小时以内▎ 申报条件▎ 适用主体

• 注册地在海口市、儋州市(含洋浦经济开发区)的港口运营企业、口岸服务单位、海关监管场所经营单位

• 具备独立法人资格及近三年无重大安全生产责任事故记录▎ 项目准入要求

• 申报项目须纳入《海南省口岸现代化发展专项实施方案(2025—2030年)》储备库

• 投资规模不低于500万元人民币,其中智能化软硬件投入占比不低于60%

• 项目周期原则上不超过36个月▎ 政策影响▎ 对区域发展的支撑作用

• 强化海口—洋浦“双港联动”格局,支撑海南全岛封关运作硬件基础建设

• 预计带动相关产业投资超120亿元,新增高端口岸技术岗位超3000个▎ 关键数据一览

• 指标:目标值,实施时限

• 口岸通关无纸化率:≥98%,2027年底前

• 智能查验设备覆盖率:100%,2028年底前

• 跨境物流单证平均处理时长:≤25分钟,2030年底前

• 港口单位吞吐量碳排放强度:较2020年下降28%,2030年底前▎ 政策衔接

• 与《海南自由贸易港建设总体方案》《智慧海南总体方案(2020—2025年)》形成政策闭环

• 与海南省“十四五”口岸发展规划实现年度任务动态校准

• 支持符合条件项目优先申报中央预算内投资、地方政府专项债券及国家服务业发展专项资金

政策原文来源:儋州市政府

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