【政策问答】解读《宜宾市人民政府办公室关于进一步规范涉企行政检查的通知》

▎ 政策背景 《宜宾市人民政府办公室关于进一步规范涉企行政检查的通知》是宜宾市为优化营商环境、减轻企业负担、提升监管效能而出台的市级规范性文件，聚焦产业园区等重点经济载体，着力解决多头检查、重复检查、随意检查等问题。 ▎ 核心内容 ▎ 检查事项清单管理 • 实行涉企行政检查事项清单制度，未列入清单的事项一律不得开展检查 • 清单由市级司法行政部门统一编制、动态调整，并向社会公开 • 各部门须严格依据法律、法规、规章设定检查事项，严禁擅自增设或变相增加检查内容 ▎ 检查频次与方式约束 • 对同一企业的同一检查事项，原则上一年内不得超过1次；确需多次检查的，须经本级司法行政部门备案并说明理由 • 全面推行“双随机、一公开”监管，随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员，检查结果及时公示 • 鼓励运用大数据、物联网等非现场监管手段，减少对企业正常生产经营的干扰 ▎ 联合检查机制 • 对涉及多个部门的检查事项，由牵头部门统筹组织联合检查，避免多头部署、重复进企 • 联合检查计划须于每季度首月10日前报市司法局备案 ▎ 申报条件 本通知为行政规范性文件，不设企业申报环节，适用于在宜宾市行政区域内依法登记注册、正常经营的所有企业，重点覆盖三江新区、宜宾高新区、临港经开区等产业园区主体。 ▎ 政策影响 ▎ 对企业的实际利好 • 降低制度性交易成本：减少迎检时间、材料准备及人员接待负担 • 增强监管可预期性：检查事项、依据、频次、程序全面公开透明 • 强化权益保障机制：企业有权拒绝清单外检查、无证检查、未亮证检查；对违规检查可向市司法局或营商环境投诉平台实名反映 ▎ 对监管部门的要求 • 各行政执法部门须于通知印发后30日内完成本系统检查事项清理和清单报送 • 将涉企检查规范执行情况纳入年度法治政府建设考核 ▎ 执行时效 • 本通知自2024年7月1日起施行，有效期5年 • 由宜宾市司法局负责解释和统筹协调监督落实