《定西市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》政策解读

▎ 政策背景《定西市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》是指导2026—2030年全市经济社会发展的纲领性文件，于2026年1月经市委常委会、市政府常务会审议通过，提请市五届人大六次会议审查并表决通过；2026年4月根据省发展改革委《衔接意见》完善后形成终稿。

规划编制工作于2024年启动，完成前期研究课题60项；2025年成立规划编制工作专班及8个政策研究和项目谋划专班，开展11轮县区及部门意见修改，广泛征求社会建议，并赴国家发展改革委规划司、省发展改革委规划处多次衔接汇报；邀请国家发展改革委、中咨公司等单位9位专家参与评审。

▎ 核心内容▎ 总体定位与指导思想

• 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神为根本遵循

• 锚定“一区三地”发展定位（即：国家中医药产业发展综合试验区、全国马铃薯产业高地、西部新能源示范基地、陇中生态安全屏障）

• 以高质量追赶发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线

• 统筹发展和安全，衔接“十四五”成果，补齐产业升级、城乡融合、民生保障短板▎ 主要指标与重大项目

• 类别：数量，备注

• 规划指标：18项，覆盖经济发展、创新驱动、民生福祉、绿色生态、安全保障5个方面

• 重点工程项目：100个，分属基础设施、关键产业、社会民生、生态环境、国家安全保障、科技创新6大领域

• 总投资规模：6515亿元，—▎ 主要任务布局

• 加快农业农村现代化

• 坚持强工业兴产业，聚焦中医药、马铃薯等特色优势产业

• 培育新能源、低空经济等新兴增长点

• 强化基础设施支撑与营商环境优化

• 推进绿色低碳发展、文化繁荣、民主法治、安全体系等11个方面38项重点任务▎ 申报条件本《规划纲要》为市级综合性发展战略文件，不设面向市场主体或个人的申报流程。其实施依托以下法定程序与组织保障：

• 由市委、市政府统筹领导，纳入全市年度目标责任考核体系

• 各县区、各部门依据规划分解任务，制定专项实施方案

• 重大项目按基本建设程序履行审批、核准或备案手续

• 规划执行情况接受市人大监督和中期评估▎ 政策影响▎ 对产业发展的影响

• 中医药产业：强化道地药材种植、精深加工、仓储物流、会展交易全链条建设

• 马铃薯产业：推进种薯研发、主食化加工、品牌营销一体化升级

• 新能源产业：加快风电、光伏基地及配套储能、外送通道建设

• 低空经济：布局无人机物流、应急救援、农业植保等应用场景试点▎ 对区域协同的影响

• 强化与兰州都市圈、关中平原城市群功能对接

• 推动渭河源生态廊道、洮河流域综合治理跨区域协作

• 支持通渭、陇西、岷县等县域差异化特色发展▎ 对民生与治理的影响

• 持续扩大就业、教育、医疗、养老等基本公共服务覆盖

• 加快城市更新与乡村建设行动，提升城乡人居环境质量

• 完善重大风险防范化解机制，守牢粮食、能源、生态、数据安全底线