[天政发〔2026〕23号]天水市人民政府关于印发天水区域中心城市发展规划（2...

▎ 政策背景《天水区域中心城市发展规划（2026—2030年）》经甘肃省人民政府批复同意，由天水市人民政府于2026年7月13日印发（天政发〔2026〕23号），自发布之日起实施。规划立足陇东南区域协同发展全局，旨在落实省委、省政府关于建设天水区域中心城市的决策部署，打造关中平原城市群重要增长极和陇东南经济带高质量发展核心引擎。

▎ 核心内容▎ 总体定位与目标

• 聚焦打造“区域交通物流枢纽、区域现代产业发展中心、区域科技创新中心、区域文旅融合发展高地、区域高品质宜居生活高地”五大功能定位

• 到2030年：

• 地区生产总值突破1300亿元，年均增速约6%

• 中心城区常住人口达100万人，常住人口城镇化率提升至57%

• 规模以上工业增加值年均增长7%以上

• 文化产业增加值占GDP比重力争达5%以上

• 到2035年：区域中心城市地位更加巩固，新质生产力培育成效显著，辐射带动兰白经济圈、关中平原城市群及成渝地区双城经济圈能力持续增强▎ 区域交通物流枢纽建设▎ 铁路与航空

• 加快推进天陇铁路建设，打通南北运输瓶颈

• 实施陇海铁路天水至兰州段扩能改造

• 推进天水机场迁建，推动麦积山机场飞行区等级升级

• 谋划研究兰天汉十、宁陇渝等高铁项目▎ 高速公路网络

• 加快建设：S35景礼高速天水段、S25天水至成县高速、S03天水北绕城高速

• 积极推动：S50陇循高速、S42武山至漳县高速鸳鸯至漳县段

• 谋划推动：G310线麦积区和武山县城区过境段、G30连霍高速连接路网完善▎ 物流枢纽功能

• 支持甘肃（天水）国际陆港建设万达公铁智慧物流园、智慧综合物流园、B型保税物流中心

• 拓展天水南站、天水火车站、麦积山机场物流核心功能

• 布局建设应急物资中转接驳站、城郊大仓等“平急两用”设施

• 建立与兰州、西安物资调配联运绿色通道，打造区域应急物资储备转运基地▎ 现代产业发展中心建设▎ 优势制造业集群

• 重点发展电子信息、机械制造、电工电器、医药食品四大传统优势产业

• 推动集成电路封测、工业母机等细分领域质量提升与品牌建设

• 布局新一代集成电路设计、制造、测试及装备材料全产业链

• 到2030年，工业总产值突破800亿元▎ 新兴产业与未来产业

• 发展锂离子电池负极材料、先进复合材料、石英材料、黄金精深加工

• 加快布局航空航天配套零部件、智能装备、人形机器人配套零部件、6G通信元器件、新型储能设备

• 推动低空经济、航空维修、生物制造、人工智能+等前沿领域产业化

• 深化与庆阳全国算力枢纽协同，发展硬件制造、数据服务等数字经济业态▎ 产业园区承载能力

• 加快国家级天水经济技术开发区“扩区增容”“一区多园”发展

• 推进秦州高新技术产业园、三阳高新技术产业园建设

• 推动县域工业集中区提档升级，完善减污降碳及环保基础设施▎ 科技创新与人才支撑

• 加快建设高能级科技创新平台，完善实验室体系与企业创新平台体系

• 推进科技创新与产业创新深度融合，强化关键核心技术攻关

• 实施人才引育工程，构建“产学研用金”一体化创新生态

• 统筹推进科技管理、成果转化、知识产权等体制机制改革▎ 文旅融合与宜居城市建设

• 深入挖掘伏羲文化、大地湾文化、石窟文化、秦早期文化、三国古战场文化内涵

• 打造区域特色文旅品牌，构建跨区域文旅联动发展格局

• 优化城市发展格局，推进秦州—麦积相向融合、三阳川新区、秦州新城建设

• 提升公共服务能级，建设区域消费中心城市▎ 申报条件

• 规划实施主体为天水市各级政府、经开区管委会、市政府各部门、市属及驻市有关单位

• 重大项目需符合《甘肃省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》及本规划空间布局、产业导向、生态环保等约束性要求

• 产业园区类项目须纳入天水经济技术开发区或县域工业集中区统一管理

• 物流、科创、文旅等领域重点项目应具备明确投资主体、可行实施方案及合规用地保障▎ 政策影响▎ 对企业的影响

• 制造业企业可获得技改支持、产业链协同对接、央企国企备份产线承接机会

• 物流企业可优先入驻国际陆港、享受多式联运政策支持及保税功能便利

• 科创型企业可依托高能级平台开展技术攻关、成果转化与人才联合培养

• 文旅及农业经营主体可参与区域品牌共建、基础设施联通与消费场景营造▎ 对区域发展的带动作用

• 维度：具体成效

• 经济能级：GDP突破1300亿元，工业总产值超800亿元，文化产业占比达5%+

• 城市规模：中心城区人口达100万，建成Ⅱ型大城市，城镇化率达57%

• 交通联通：形成“铁路+航空+高速+枢纽”立体网络，融入西部陆海新通道

• 产业协同：强化与陇东南、兰白、关中、成渝四大区域联动机制

• 创新生态：构建覆盖基础研究、技术攻关、成果转化、企业孵化的全链条体系▎ 实施保障

• 加强组织领导：成立由市政府主要领导牵头的规划实施领导小组

• 优化要素配置：在土地、能耗、环境容量、专项资金等方面予以倾斜支持

• 营造宣传氛围：开展政策解读、典型案例推广与区域形象整体传播