合江县人民政府办公室关于印发《支持建筑业企业发展十条措施》的通知

📋 政策速览 发文机关： 四川省政务服务网·天府易享惠企政策专区 文号： 合府办规〔2023〕2号 政策类别： 技术创新 适用地区： 泸州及周边地区企业 产业方向： 新能源、节能环保、专精特新、科技创新、招商引资、惠企政策 申报截止： 2028-09-07（以原文为准） 各镇人民政府、街道办事处，县级有关部门： 《支持建筑业企业发展十条措施》已经县委十四届常委会第72次会议审定，现印发你们，请遵照执行。 合江县人民政府办公室 2023年8月7日 支持建筑业企业发展十条措施 为深入贯彻落实党中央、国务院关于推动高质量发展的战略决策，省委、省政府关于“建筑强省”建设以及市委、市政府关于“建筑强市”建设的部署要求，培育和壮大建筑业企业，推动建筑业高质量发展，结合我县实际，制定如下政策措施。 一、支持企业做优做强。对晋升（含新增）总承包特级资质（综合资质）、一级资质（甲级资质）分别给予奖励500万元、100万元，奖励按照50%、30%、20%的比例分三年兑现，新办（不含晋升）总承包二级资质（乙级资质）的建筑企业，给予奖励10万元，对新增公路、水利、桥梁、隧道、输变电等专业承包一级资质（甲级资质）的，给予奖励5万元。对首次入库纳统后按要求申报有建筑业产值的建筑业企业奖励3万元。实施资质审批承诺制，增强骨干企业承揽铁路、隧道、城市轨道、机场港口等工程项目能力。对获得国家级工法的企业，给予20万元一次性资金奖补。企业新建立国家级重点实验室、工程（技术）研究中心等科技创新平台的，给予100万元一次性资金奖补。支持骨干企业申请开展建设工程初、中级职称自主评审，组织开展职业技能培训及职业技能等级认定工作。对年度建筑业营业收入首次迈入100亿元、50亿元、30亿元、20亿元级台阶的企业，分别给予100万元、50万元、30万元、20万元一次性资金奖补。积极培育光伏建筑一体化、隔震减震、输变电、建筑智能等“专精特新”企业，对年度建筑业营业收入超过1亿元且同比增速达20%以上的，给予20万元一次性资金奖补。实施强企战略培育行动，发展建筑业总部经济，吸引央企、国企、知名民营建筑企业到我县设立总部或区域中心。 二、支持企业转型发展。鼓励企业联合高校、科研院所等组建科技创新产业联盟，推动建筑信息模型（BIM）、大数据、智能建造应用。加快建筑领域绿色低碳发展，大力推进装配式建筑和智能建造，对企业承建项目获得二星级、三星级绿色建筑的，分别给予10万元、20万元一次性资金奖补；获得超低能耗建筑、智能建造、高装配率示范项目的，分别给予10万元、10万元、20万元一次性资金奖补。鼓励政府投资项目依法依规实施工程总承包。采用工程总承包方式的项目，原则上应当在初步设计审批完成后进行工程总承包项目发包，并采用总价合同。对工程质量、交付有特殊要求的建设项目，招标人可对投标人获得的优质工程奖项设定合理加分项。 三、推动企业战略合作。鼓励县内骨干企业与大型建筑业企业组建联合体，投标参与地下综合管廊、高速公路、铁路、机场港口、市政道路和桥梁等基础设施项目建设，对以联合体方式承接的工程项目业绩予以认可。建立园区企业、在合央企、国有建筑业企业与民营建筑业企业结对联合机制，发挥各自比较优势，增强民营建筑业企业市场拓展能力。推动建筑业企业与各级政府平台公司深度合作，提升企业“投融建营”综合管理能力。支持以骨干企业为主体、以股权多元化等方式筹建“合江建工”集团，打造发展共同体。 四、深化资质审批改革。落实“最多跑一次”改革要求，优化企业资质审批环节，加快推行电子化审查、电子证书，压缩审批时间，提高审批效率。扩大告知承诺制范围，压减企业资质申报材料。支持特级资质（综合资质）、一级资质（甲级资质）施工总承包企业依法依规通过重组、合并、分立等方式优化资质结构。完善竣工验收专业分包工程等备案信息，企业承揽分包工程业绩可作为其资质升级业绩。 五、实施“走出去”战略。加强与重点省（市、区、县）交流和战略合作，专题举办宣传推介和交流活动，推动建筑业企业“走出去”。依托全国各地商会资源和合江籍在外成功人士，成立工作专班，协助企业解决工程款支付、安全生产、权益维护、应急处置等问题。依托省、市建筑业发展中心及分中心，为我县企业搭建大型央企、国企合作平台，大力向省外、境外拓展业务和市场。对省外境外完成的工程业绩和取得的奖项，在企业申报资质、招标投标、优质工程评选、信用评价等方面应予认可。对年度省外境外建筑业营业收入超过1亿元、5亿元、10亿元（境外营业收入外汇以等值人民币计算）的建筑业企业分别给予5万元、10万元、20万元一次性资金奖补。对商品房开发项目在施工单位选用中涉及的奖励继续按照相关文件执行。 六、加强人才队伍建设。加大建筑工程专业、水利电力工程专业和交通运输工程专业职称评审，灵活增设职称评审次数，简化评审资料，适时开展送教上门、送“职称答辩”“评审”和建筑工人培训、技能鉴定等服务到企业项目集中地，提高建筑从业人员水平。鼓励建筑业企业与建筑劳务输出地政府，以及高等院校、职业院校、科研机构等共建建筑产业工人队伍培育基地，打造合江建筑劳务品牌，给予企业信用激励。鼓励建筑业企业加强自主培训，职工教育经费支出不超过工资薪金总额8%的部分，准予在计算企业所得税应纳税所得额时扣除，超过部分准予在以后纳税年度结转扣除。 七、优化市场营商环境。实行“评定分离”，推行不见面开标、远程异地评标，进一步规范招标代理机构市场行为。招标控制价应按照国家、省有关计价规定编制，鼓励发包人对价格风险进行合理分担。优化施工现场人员监管“锁证”方式。推行包容审慎监管，落实省、市关于建筑市场、施工现场轻微违法行为免予行政处罚清单。进一步强化建设项目标后监管，落实专业执法队伍，甄别、认定和依法依规处理违法发包、转包和违法分包、挂靠等行为，提高招投标执法水平。 八、推动企业降本减负。严格执行投标保证金、履约保证金、工程质量保证金有关限额和退还规定，全面推行工程担保制度，建筑业企业可采取银行保函、专业担保公司担保函、保证保险等方式替代现金形式缴纳各类保证金。各部门（单位）不得无正当理由拒绝企业选择使用保险或保函。工程项目已提供履约担保或竣工前已缴纳履约保证金的，建设单位不得同时预留工程质量保证金。积极推行工程款支付担保，建设单位应向施工单位提供工程款支付担保。严格实行施工过程结算，落实工程预付款、进度款和竣工结算制度。 九、加强金融财税支持。建立完善政银企合作机制，推行信用良好的建筑业企业以工程施工合同、施工许可证、建筑材料、工程设备、企业自建工程作为增信措施申请银行贷款。鼓励银行业金融机构在授信额度、担保方式、利率优惠等方面对有市场、有信用的建筑业企业予以支持。支持建筑业企业通过股票市场、债券市场实现直接融资，拓展融资渠道。落实国家支持西部大开发、研发费用加计扣除、固定资产加速折旧等相关税费优惠政策，支持建筑业企业开展新能源与节能、绿色建造等领域研发和应用。 十、健全服务保障体系。加强会商研判，协调解决建筑业企业发展重点难点问题。建立年度营业收入、增长贡献、应急抢险等建筑业企业行为通报表扬激励机制。建设单位应通过四川省工程建设项目审批管理系统办理工程各环节业务，对非施工单位责任原因导致建设项目未按时办理竣工验收备案的，可根据各方责任主体签署的工程竣工验收报告与专业承包工程分包合同，在全省建筑市场监管公共服务平台录入相关业绩信息。 上述涉及建筑业的奖扶措施与其他文件相冲突的，以本文件为准。企业按照就高不重复原则享受奖励。本措施自2023年9月8日起施行，有效期5年。 🎯 不确定您的企业能申报哪些政策？ 办厂易政策顾问免费评估企业可享补贴、奖励与税收优惠，协助匹配申报条件、对接申报通道。服务热线（微信同号）： 18013759055 本文 快享”专区（政府官方网站）， 点击查看政策原文 。 版权与免责声明：本文版权归发布机构所有，办厂易转载仅为传递政策信息，不代表办厂易赞同其观点或对其真实性负责。办厂易产业服务热线：18013759055