大庆市产业项目建设与招商引资政策

▎ 政策背景大庆市立足油气资源禀赋和既有产业基础，深入推进产业项目建设，加快构建以石化、新材料、装备制造为支柱的现代产业体系。通过强化园区承载能力、优化招商机制与深化服务保障，系统提升区域产业竞争力和投资吸引力。

▎ 核心内容▎ 园区基础设施升级

• 推动各类开发区基础设施提档升级

• 完善研发、检测、物流、人才公寓等配套服务功能

• 建设标准化厂房与通用型办公空间，满足企业轻资产入驻需求▎ 精准招商引资机制

• 聚焦石化、新材料、装备制造三大重点产业领域开展靶向招商

• 建立覆盖“谋划—签约—落地—投产—达效”的项目全生命周期服务机制

• 配备专职服务专员，实行“一项目一专班”推进模式▎ 企业选址与用地保障

• 提供选址咨询、用地预审、规划衔接、环评指导等全流程前置服务

• 对符合产业导向的重大项目，优先保障新增建设用地指标

• 探索标准地出让、带方案出让等灵活供地方式▎ 税收优惠政策落实

• 全面落实国家及黑龙江省减税降费政策

• 对符合条件的新建制造业项目，按政策规定享受企业所得税、增值税地方留存部分最高100%奖励返还

• 对高新技术企业、专精特新中小企业，依法依规落实研发费用加计扣除、固定资产加速折旧等税收支持▎ 申报条件

• 项目须在大庆市行政区域内注册并纳税

• 属于《大庆市重点产业指导目录（2023年版）》明确支持的产业方向

• 投资强度不低于3000万元人民币，其中制造业项目容积率不低于1.0

• 项目开工前完成立项、环评、能评等法定审批手续

• 承诺项目建成投产后三年内不迁出大庆市行政区域▎ 政策影响▎ 对企业的实际支持效果

• 缩短项目落地周期：全流程服务机制目标将平均审批时限压缩至45个工作日内

• 降低初期投入成本：标准化厂房租金执行不高于同区域市场价70%的指导标准

• 强化财税激励确定性：地方留存税收奖励按年度兑现，最长连续支持3年

• 支持类型：适用对象，关键标准

• 产业扶持资金：新建制造业项目，实际固定资产投资≥3000万元，投产后年度纳税额≥200万元

• 研发激励：高新技术企业，研发费用占销售收入比重≥5%，且年度研发投入≥100万元

• 用地支持：重大产业项目，投资强度≥450万元/亩，亩均产值≥800万元/年▎ 附则说明

• 本政策自2023年10月1日起施行，有效期至2028年9月30日

• 同一企业或项目不得重复享受同类财政支持条款，按“就高不重复”原则执行

• 具体实施细则由大庆市发展和改革委员会、市财政局、市自然资源局联合制定并解释