国务院办公厅关于重点林区“十五五”期间森林年采伐限额的复函

▎ 政策背景 国务院办公厅于2026年8月6日印发《关于重点林区“十五五”期间森林年采伐限额的复函》（国办函〔2026〕71号），正式批准国家林草局编制的重点林区“十五五”（2026—2030年）森林年采伐限额方案。 ▎ 核心内容 ▎ 限额性质与效力 • 重点林区“十五五”期间森林年采伐限额是重点林区每年采伐林地上森林、消耗林木蓄积的最大限量 • 该限额经国务院批准，具有强制约束力，国家林草局及各有关单位必须严格执行，不得突破 ▎ 特殊情形处理 • 因重大自然灾害等特殊情况确需采伐林木，且在年度限额内无法解决的，须单独上报国务院批准 ▎ 管理要求 ▎ 限额制度优化 • 国家林草局要进一步优化完善森林年采伐限额管理方式 • 全面实施森林可持续经营，科学开展生态保护修复 • 确保重点林区森林资源： • 总量持续增长 • 质量不断提高 • 生态功能稳步提升 ▎ 监督与执法 • 加强对各省（自治区、直辖市）的指导与督促 • 严格落实限额采伐、凭证采伐制度 • 对乱砍滥伐等破坏森林资源行为，依法依规追究责任 • 引导节约集约利用森林资源，统筹推进高质量发展和高水平保护 ▎ 政策影响 • 为生态文明建设与美丽中国目标提供制度保障 • 强化重点林区森林资源刚性约束机制 • 推动森林经营从数量管控向质量效益与生态功能协同提升转型 • 区域：“十五五”年均采伐限额（万立方米） • 东北、内蒙古重点国有林区：1,450.0 • 大兴安岭林业集团公司：320.5 • 吉林省长白山森工集团：298.3 • 黑龙江省龙江森工集团：831.2 ▎ 实施主体与时间范围 • 实施主体：国家林草局牵头，自然资源部协同，相关省级林草主管部门及重点国有林区管理机构落实 • 执行周期：“十五五”期间，即2026年1月1日至2030年12月31日