《肇庆市财政局关于贯彻落实〈广东省地方金融管理局关于印发《〈非法集资举报奖励办法〉的实施细则》的通知〉有关事项的通知》解读

▎ 政策背景肇庆市财政局于2026年5月28日印发《肇庆市财政局关于贯彻落实〈广东省地方金融管理局关于印发《〈非法集资举报奖励办法〉的实施细则》的通知〉有关事项的通知》，自2026年6月15日起实施，有效期至2030年4月30日。该通知旨在衔接2025年4月19日广东省地方金融管理局发布的《〈非法集资举报奖励办法〉的实施细则》（粤金管〔2025〕7号），替代原《肇庆市非法集资举报奖励办法》（肇金〔2020〕9号），进一步细化属地责任、跨区域协同、资金保障与申报流程。

原办法实施期间（2020年12月1日至2025年11月30日），累计受理群众举报76单，接待信访投诉164人次，化解金融纠纷百余件，涉及金额近1.5亿元；其中2单符合奖励条件，共发放奖励5800元。

▎ 核心内容▎ 奖励责任主体

• 市级部门直接受理并查处的案件，由市级处置非法集资牵头部门负责奖励；

• 转交县级部门查处或县级部门直接受理查处的，由相应县级处非牵头部门（含各县、市、区及肇庆高新区）负责奖励。

▎ 跨区域案件处理

• 我市为案件主办地的，由承办案件的县（市、区）或肇庆高新区处非牵头部门实施奖励；

• 主办地为外省、市的，我市承办单位可依情予以奖励。

▎ 奖励标准执行依据

• 市级举报奖励标准严格按《实施细则》第十三条执行；

• 各县（市、区）、肇庆高新区在财力许可前提下，奖励标准可高于但不得低于《实施细则》规定标准（依据《实施细则》第十四条）。

▎ 奖励资金安排

• 项目：内容

• 市级年度总额：3万元，纳入同级财政预算，专款专用

• 资金使用规则：当年用尽后，按举报先后顺序次年补发；同一举报符合省、市、县多级奖励条件的，由县级部门单独实施奖励；县级资金不足时，可申请省、市级部门奖励

• 重复申报限制：奖励总额不得超过《实施细则》规定上限，且不得重复申报▎ 信息报送与政策衔接

• 各县（市、区）、肇庆高新区处非牵头部门须在每季度结束后3个工作日内，向市级部门报送本地区上一季度举报奖励实施情况（依据《实施细则》第二十三条）；

• 各地此前已施行、且与《实施细则》不冲突的旧办法可继续执行（依据《实施细则》第二十一条）；

• 本通知未明确事项，一律严格依照《实施细则》及相关法律法规执行。

▎ 申报条件▎ 举报奖励适用情形

• 举报线索经甄别采用并启动初步调查，即给予200元以上、1000元以下奖励；

• 被举报行为被认定为行政违法并完成行政处罚后，追加给予1000元以上、5000元以下奖励；

• 被举报行为涉嫌犯罪并立案侦查后，追加给予5000元以上、20000元以下奖励；

• 涉案金额5亿元以上或在全国有较大影响的刑事案件，在刑事判决生效后，可再给予20000元以上、100000元以下奖励。

▎ 奖励叠加与扣减规则

• 第1项奖励不影响后续第2–4项奖励申领，已发金额不予扣减；

• 同时符合第3、4项条件的，先按第3项发放，判决生效后再视情补发第4项；

• 行政处罚后转入刑事程序的，按第3、4项执行，但行政处罚环节已发奖励须相应扣减。

▎ 政策影响▎ 惠民实效提升

• 最高单笔奖励达10万元，显著增强群众举报积极性；

• 明确四级梯度奖励机制，覆盖线索初筛、行政认定、刑事立案、重大判决全流程；

• 强化财政刚性保障，市级3万元专项资金+县级弹性补充+省级兜底支持，形成三级资金协同机制。

▎ 管理机制优化

• 统一规范市、县两级奖励权责边界，避免推诿或重复奖励；

• 建立季度数据报送制度，提升全市非法集资风险线索动态监测能力；

• 推动政策宣传常态化，确保举报渠道公开、流程透明、兑现及时。