北京新政“铺路” 智能体产业“摸高” 一人公司、全自动化数字企业将翻涌新浪潮

▎ 政策背景2026年7月23日，北京市发展和改革委员会等单位联合印发《北京市关于加快智能体引领发展的若干措施》，标志着北京人工智能政策体系从“AI赋能软件”向“以智能体重构软件”跃迁。新政聚焦底层技术突破、产业落地深化、新型商业业态培育与全域安全治理，系统性构建全球领先的智能体产业生态。

▎ 核心内容▎ 智能体新范式确立

• 明确将一人公司（OPC）、全自动化数字企业（NPC）、Token价值计费列为前沿发展方向

• 首次在地方政策层面提出智能体互联协议（AIP）、词元工厂、智能体共享平台与技能交易市场等制度性创新概念

• 推动AI从“大模型比拼参数”转向“智能体交付真实产业价值”

▎ 资金支持机制

• 对算力部署、软件智能技改、“模型首方案”等项目，给予最高3000万元支持

• 市级层面通过揭榜挂帅、赛马机制动态储备重点项目，择优给予最高1亿元资金支持▎ “一区一品”差异化布局

• 实施“每个区至少选择一个方向”的特色化发展路径

• 海淀区：以AI原点社区为核心，汇聚1000余名顶尖AI科学家、1.3万名专业开发者、十万名AI青年学子；已聚集近180家以青年创业者为主的轻量化OPC企业

• 北京经济技术开发区：建成全市首家词元工厂（日产能1.4万亿）、全国首个AI数据训练基地；落地8个专业化OPC社区，集聚500余家超级个体创新主体▎ 申报条件

• 支持对象覆盖范围显著拓宽：基础模型厂商、芯片企业、开源社区、OPC个体创业者均纳入政策支持范围

• 项目须符合智能体技术研发、示范应用、共性平台建设、Token经济实践等方向

• “模型首方案”需完成备案或登记，并具备可验证的产业落地场景▎ 政策影响▎ 产业生态重构

• 推动形成大企业搭平台、中小企业做专长、创业者攻细分的多层次创新生态

• 通过弹性算力、Token券、智能体服务券及专业孵化体系，降低小团队创新门槛▎ 商业模式升级

• 加速行业计费逻辑从“按量计费”向“价值计费”转型

• 明确发展Token即服务（TaaS）、智能体即服务（AaaS）、结果即服务（RaaS）三大服务范式▎ 技术演进支撑

• 重点加码超长程任务执行、复杂推理算法攻关，支撑智能体实现跨数月/数年的持续规划与自主决策

• 典型应用包括：软件漏洞持续巡检、顶尖专家工作逻辑复刻等▎ 关键数据概览

• 指标：数值

• 2026年上半年北京AI融资规模：950亿元（占全国三成以上）

• 豆包月活跃用户：3.82亿

• 豆包单日Token调用量：180万亿次

• 全市大模型备案数量：259款

• 全市人工智能产品登记数量：195款

• 头部模型注册用户总量：超20亿

• 头部模型日均调用量：超14亿次

• 经开区词元工厂日产能：1.4万亿▎ 适用对象解读

• OPC创业者：享受Token券、算力补贴、“一校一策”资源对接等专项支持

• 基础模型与芯片企业：纳入揭榜挂帅重点支持序列，参与共性平台共建

• 开源社区与智能体开发者：可依托智能体共享平台开展技能上架与交易

• 医疗、自动驾驶、空天等行业应用方：优先接入专属数据专区与示范场景资源