市政府办公室关于印发《扬州市关于推进人工智能词元券（Token券）的实施意见（试行）》的通知

▎ 政策背景为积极响应国家人工智能创新发展战略，深入贯彻落实省委、省政府“人工智能+”行动部署及《江苏省“人工智能+制造”实施方案》中关于“加强算力服务普惠供给，推动各地探索发放‘Token券’”的要求，扬州市结合数字扬州高质量发展总体部署，衔接既有算力券、数据券政策，构建“算力+数据+Token”协同赋能体系，制定本《实施意见（试行）》。

▎ 核心内容▎ Token券定义与定位

• 扬州市人工智能词元券（Token券） 是用于激励支持人工智能相关市场主体开展模型开发、智能体开发、模型部署与应用等活动的综合性政策工具

• 由市数据局、发改委、财政局牵头负责，市数据局按“合法合规、公平公正、按需申领、据实兑付、协同赋能”原则统筹管理▎ 支持对象

• 区域范围内调用Token的企业

• 从事人工智能研发应用的科研院所

• 如省级以上层面有新规定，将适时调整支持对象范围▎ 支持范围

• 依托经国家互联网信息办公室备案的生成式人工智能模型

• 支持场景包括：模型服务、算法创新、智能体开发、垂类模型开发应用

• 补贴费用限于以词元（Token）计量、按量计费的实际模型调用费用▎ 支持标准

• 项目：标准

• 单个申报主体年度最高申领额：50万元

• 全市财政年度支持总额上限：1000万元

• 补贴方式：按实际发生相关费用的一定比例给予支持（具体比例由实施细则明确）▎ 申报条件▎ 申领前提

• 已签订符合要求的人工智能模型服务合同

• 具备可验证的Token调用量计量凭证（如API调用日志、平台结算单等）▎ 使用约束

• Token券仅限申领主体自身使用，不得转让、赠送、买卖、质押或出借

• 与人工智能领域其他财政支持政策执行“就高不重复”原则▎ 政策实施▎ 组织机制

• 市数据局会同市发改委、市财政局制定实施细则，组织发放与兑付

• Token券使用有效期由实施细则另行明确▎ 兑付流程

• 支持对象完成模型调用结算后，按实施细则规定的程序提交材料申请兑付▎ 政策影响▎ 执行周期与解释权

• 自2026年7月22日起试行，有效期2年

• 由市数据局、发改委、财政局共同负责解释▎ 监督管理

• 建立定期评估机制，根据实施效果动态优化标准与流程

• 对弄虚作假、隐瞒事实骗取资金的行为，依法依规处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任