镇江市人民政府办公室关于印发镇江市人民政府2026年立法制规工作计划的通知

▎ 政策背景 《镇江市人民政府2026年立法制规工作计划》已经市委、市政府同意，于2026年5月16日正式印发实施。该计划依据《江苏省规章制定程序规定》《江苏省规章立法后评估办法》《镇江市人民政府规章立项办法》等上位规范制定，旨在加快法治政府建设，系统推进地方立法与行政规范性文件管理。 ▎ 核心内容 ▎ 地方性法规制定项目 • 《镇江市产业科技创新促进条例》：全市唯一地方性法规项目，由市科技局牵头起草，须于2026年6月前报送市司法局。 ▎ 市政府规章制定项目 • 《镇江市气象灾害防御办法》：由市气象局牵头起草，须于2026年8月前报送市司法局。 • 《镇江市户外广告和店招牌设施设置管理办法》：由市城管局牵头起草，须于2026年9月前报送市司法局。 ▎ 市政府规章调研项目 • 《镇江市行政执法委托管理规定》：由市司法局牵头调研，须于2026年10月前报送市司法局。 ▎ 市政府规章立法后评估项目 • 《镇江市消火栓管理办法》：由市消防救援支队牵头评估，须于2026年10月前报送市司法局。 ▎ 市政府行政规范性文件项目 • 《镇江市农村集体聚餐食品安全管理办法》：由市市场监管局牵头起草，报送时间为2026年1月。 • 《关于公布镇江市区征地区片综合地价执行标准、地上附着物和青苗等补偿标准的通知》：由市自然资源和规划局牵头起草，报送时间为2026年2月。 • 《镇江市区互联网租赁自行车管理办法》：由市城管局牵头起草，报送时间为2026年6月。 • 《关于贯彻落实〈江苏省被征地农民社会保障办法〉的实施意见》：由市人社局牵头起草，报送时间为2026年7月。 • 《镇江市居民最低生活保障实施细则》：由市民政局牵头起草，报送时间为2026年9月。 • 《镇江市河道堤防工程占用补偿费征收规定》：由市水利局牵头起草，报送时间为2026年10月。 • 《镇江市城市建设档案管理办法》：由市自然资源和规划局牵头起草，报送时间为2026年10月。 ▎ 政策影响 • 全年共安排12项立法制规任务，涵盖法规、规章、调研、评估及规范性文件五类，体现镇江市在产业创新、公共安全、城市治理、民生保障等领域的制度供给重点。 • 产业科技创新领域首次上升至地方性法规层级，凸显对高质量发展的法治支撑力度。 • 所有项目均明确牵头部门与报送时间节点，强化责任落实与进度管控。 • 项目类型：数量，牵头部门分布（含重复） • 地方性法规：1件，市科技局 • 市政府规章（制定）：2件，市气象局、市城管局 • 市政府规章（调研）：1件，市司法局 • 市政府规章（立法后评估）：1件，市消防救援支队 • 行政规范性文件：7件，市市场监管局、市自然资源和规划局（2次）、市城管局（2次）、市人社局、市民政局、市水利局 ▎ 实施要求 • 各牵头单位须严格对照时间节点推进起草、论证、征求意见、合法性审查等工作。 • 所有项目成果须按时报送至市司法局统一审核、统筹协调。 • 各市、区人民政府及功能区管委会、市各委办局须将本计划执行情况纳入年度法治建设考核内容。