中关村科技园区西城园管理委员会（北京市西城区科学技术委员会）关于印发《北京市西城区科技企业孵化器认定、评价及支持办法》的通知

▎ 政策背景《北京市西城区科技企业孵化器认定、评价及支持办法》由中关村科技园区西城园管理委员会（北京市西城区科学技术委员会）于2026年8月19日正式印发实施（西科管发〔2026〕2号），旨在推动西城区科技创新与产业创新深度融合，强化高水平科技服务供给，提升孵化效能，支撑传统产业升级、新兴产业壮大和未来产业培育，以科技创新引领新质生产力发展。

本办法依据《工业和信息化部科技型企业孵化器管理办法》（工信部科〔2025〕131号）、《北京市关于推动科技企业孵化器创新发展的指导意见》（京政办发〔2023〕26号）、《北京市科技型企业孵化器管理办法》（京科发〔2025〕26号）及《北京市西城区促进科技创新及中关村科技园区西城园高质量发展若干措施》（西行规发〔2025〕4号）制定，替代原《中关村科技园区西城园科技企业孵化机构认定和考核办法》（西科管发〔2021〕10号）。

▎ 核心内容▎ 孵化器定义与功能定位

• 区级科技企业孵化器是指符合西城区功能定位和产业方向，以促进科技成果转化、产业化和孵化科技企业为宗旨，为科技企业和创业团队提供经营设施、创业辅导、技术支持、市场拓展、投资融资、管理咨询等专业服务的科技企业服务机构。

• 主要功能是围绕企业成长需求，集聚要素资源，提供全周期、专业化孵化服务，营造创新创业生态，降低创业风险，促进企业成长。

• 发展目标是构建主体多元、类型多样、业态丰富、优质高效的发展格局，持续孵化新企业、催生新产业、形成新业态。

▎ 认定原则与组织机制

• 认定工作遵循自愿参与、公开透明、客观公正、严格标准、动态调整原则。

• 由西城园管委会（区科委） 统一组织认定、指导服务、动态评价及政策兑现。

▎ 申报条件▎ 基础资质要求

• 运营单位须为在西城区规范经营并具备独立法人资格的企业单位。

• 具有稳定清晰的孵化场地，可自主支配（自有、租赁或协议使用）面积不低于1000平方米。

▎ 在孵企业结构要求

• 在西城区规范经营的在孵科技企业数量不少于10家，且占比不低于60%；

• 科技和创新型中小企业占比不低于20%；

• 国家高新技术企业占比不低于15%。

▎ 运营能力要求

• 上年度新增在西城区规范经营的在孵科技企业数量占比不低于3%或不少于10家。

• 配备专业化运营团队：专业孵化服务人员不少于5人，签约创业导师不少于3人，每年导师服务不少于10人次。

• 协助企业获得股权投资、债权融资或银行授信支持不少于5家。

▎ 服务能力要求

• 资源对接服务：与不低于10家专业服务机构建立合作，每年开展创业培训、融资对接、知识产权、技术转移、财务法律等服务不少于20场次。

• 专业平台服务：通过自建、共建或合作方式建设公共技术服务平台、中试基地等，提供研发、设计、检验、测试等服务。

• 概念验证服务：联合高校院所，为创新型技术提供种子资金、商业顾问、技术平台等，助推成果商业化。

▎ 收入结构要求

• 上年度专业服务收入占总收入比例不低于20%，或近2年专业服务收入平均增速不低于3%。

▎ 认定与复核▎ 认定流程

• 运营主体向西城园管委会（区科委）提交申请材料，并对真实性、完整性负责。

• 西城园管委会组织初审、实地抽查、部门意见征询、专家评审及公示。

• 原则上每年组织一次认定申报。

▎ 支持标准

• 当年通过认定的区级科技企业孵化器，一次性给予30万元运营资金支持。

▎ 复核机制

• 每年对已认定孵化器开展复核；

• 未通过复核的不予支持。

▎ 政策影响▎ 动态评价体系

• 每年开展服务能力、孵化绩效、可持续发展水平等维度的综合评价；

• 评价结果分为优秀、合格、不合格三档；

• 优秀档次最高支持200万元，合格档次最高支持100万元；

• 连续两年评价为不合格的，取消区级孵化器资格。

▎ 分层能力建设支持

• 对标层级：支持标准，支持期限

• 国家部委卓越级孵化器：每年最高300万元，自首次通过认定起，政策有效期内分年度支持

• 北京市标杆孵化器：每年最高300万元，同上

• 国家部委标准级孵化器：最高100万元，自首次通过认定起一次性支持

• 市级科技部门认定孵化器：最高50万元，自首次通过认定起一次性支持

• 同一孵化器同一年度符合多项条件的，按“就高不重复”原则执行。

▎ 创新生态活动支持

• 鼓励参与“中关村论坛”“HICOOL全球创业者峰会”“中国创新创业大赛”“中关村国际前沿科技创新大赛”“创业北京”“创客北京”“中关村U30”等品牌活动；

• 鼓励承办全国科技活动周、全国科技工作者日、全国科普月等区级以上科普活动；

• 按活动规模给予支持，单个孵化器年度总额不超过30万元。

▎ 企业培育成效奖励

• 每新培育1家独角兽企业或上市企业，奖励30万元；

• 每新培育1家潜在独角兽企业，奖励20万元；

• 每新培育1家隐形冠军、单项冠军或国家专精特新“小巨人”企业，奖励15万元；

• 每新培育1家科技服务业或信息传输、软件和信息技术服务业企业毕业，奖励5万元；

• 每新培育1家国家高新技术企业或北京市专精特新中小企业，奖励1万元；

• 同一企业获多项资质的，按最高标准奖励；

• 单个孵化器年度累计支持最高不超过1000万元。

▎ 变更与撤销机制

• 运营主体发生变更、重组或重大运营条件变化的，须在3个月内备案，经综合评估后决定是否延续资格；

• 连续两年评价不合格，或主动申请撤销的，经15日陈述期后予以撤销；

• 存在弄虚作假、严重失信、偷税漏税、重大环保/质量/安全事故的，核实后立即撤销，且3年内不得再次申报。

▎ 实施时效

• 本办法自2026年8月19日起施行；

• 原《中关村科技园区西城园科技企业孵化机构认定和考核办法》（西科管发〔2021〕10号）同时废止；

• 所依托上位政策如发生调整，相关要求依最新政策执行。