政策执行公众评价

▎ 政策背景《政策执行公众评价》是新疆生产建设兵团市级层面出台的跨部门协同机制，聚焦技术创新类政策落地实效，由市经济和信息化局牵头，联合人力资源社会保障局、自然资源规划局、生态环境局、住房城乡建设局、文化广电和旅游局、卫生健康委、退役军人事务局、政务和公共资源管理办、公共资源交易中心、市图书馆等10家单位共同实施。

该机制于2023年7月1日正式施行，旨在通过常态化公众参与渠道，动态监测技术创新政策在基层执行中的响应度、匹配度与获得感。

▎ 核心内容▎ 评价主体与范围

• 评价主体：企业技术人员、高校科研人员、产业园区运营方、技术成果转化机构、一线产业工人及社区创新实践者

• 覆盖政策类型：近三年内发布的市级技术创新专项资金管理办法、首台（套）装备认定支持细则、科技型中小企业研发费用补助规程等8类现行有效政策文件

• 评价周期：按季度开展，每年形成《市级技术创新政策执行公众评价年度白皮书》

▎ 评价方式与工具

• 采用“线上问卷+线下听证+实地观察”三维路径

• 线上依托信用内江平台开通专项评价入口，支持实名与匿名双通道提交

• 线下每季度组织不少于3场跨行业公众听证会，覆盖东兴区、市中区、隆昌市、资中县四大片区

• 建立政策执行“红黄蓝”三色预警模型，依据公众反馈响应率、问题解决率、满意度均值三项指标综合判定▎ 数据应用机制

• 评价结果纳入市级部门年度绩效考核，权重不低于15%

• 连续两季度被标为“红色”的政策条款，须于30个工作日内启动修订程序

• 公众提出的共性问题，由市政务和公共资源管理办统筹形成《政策优化建议清单》，按月向政策制定部门定向推送▎ 申报条件▎ 参与公众评价的资格要求

• 在本市行政区域内注册或实际工作满6个月以上的技术相关从业人员

• 提交评价意见须包含具体政策条款编号、执行场景描述、改进建议三项基本要素

• 同一自然人每季度最多提交2条有效评价（经后台校验去重后）▎ 政策影响▎ 对政策制定部门

• 强制建立“评价—反馈—优化”闭环流程，倒逼政策文本增强可操作性与适配性

• 推动2024年起新出台技术创新类政策同步配套《公众评价指引说明书》

▎ 对市场主体

• 企业申报市级技改项目、研发补助时，其所在区域近一年公众评价平均分将作为优先推荐参考依据

• 高校及科研院所承接市级横向课题，需在结题报告中附《政策执行公众反馈采纳说明》

▎ 关键数据概览

• 指标项：数值

• 牵头单位：市经济和信息化局

• 实施起始时间：2023年7月1日

• 联合实施单位数量：10家

• 年度评价覆盖政策数量：≥8类

• 公众评价结果考核权重：≥15%

• 红色预警响应时限：30个工作日

• 单季度单人有效评价上限：2条