扬州市人民政府关于加强和规范扬州市对外开放口岸限定区域管理的通告

▎ 政策背景 为保障人员和交通运输工具正常出境入境，确保扬州市对外开放口岸安全畅通，依据《中华人民共和国出境入境管理法》《中华人民共和国出境入境边防检查条例》等法律法规，扬州市人民政府发布本通告，统一规范全市对外开放口岸限定区域的划定与管理。 本通告自2026年8月28日起施行，有效期至2031年8月27日。 ▎ 核心内容 ▎ 口岸限定区域划定原则 • 坚持因地制宜、有效封闭、有利管理、保证安全原则 • 范围包括：出境入境边防检查现场、候检区域，以及需限制非出境入境人员或交通运输工具通行、停留的其他区域 ▎ 江港口岸限定区域范围 • 仪征港区、扬州港区、江都港区共涵盖18个码头单位，总面积约24.5万平方米 • 各码头均明确东西长度、南北宽度、引桥参数及占地面积，实行物理边界管控 • 码头单位：泊位数量，占地面积（平方米），东西长度（米），南北/宽度（米） • 中化扬州石化码头仓储有限公司：3，4560，470（总长），15–43 • 江苏油港国际港务有限公司：7，22200，1790（总长），16–20 • 扬州华泰石化物流有限公司：2，11460，516，20 • 扬州恒基达鑫国际化工仓储有限公司：2，9200，390，20 • 仪征港务有限公司：2，23844，500，25 • 招商局金陵船舶（江苏）有限公司舾装码头：1，12160，500，20 • 扬州第二发电有限责任公司码头：1，8408，242（最长处），123（最宽处） • 扬州港务集团有限公司码头：3，26900，800（总长），24–45 • 扬州远扬国际码头有限公司集装箱码头：1，—，300，162 • 新大洋造船有限公司码头：2，6498，24，286 • 扬州中远海运重工有限公司码头：2，10054，—，— • 扬州港务集团有限公司江都港1#泊位码头：1，5323，98，196 • 扬州远扬国际码头有限公司江都分公司码头：2，16010，475，130 • 扬州中信泰富港务有限公司码头：2，19594，573，157 • 招商局金陵鼎衡船舶（扬州）有限公司码头：1，3860，161，91 • 中船澄西扬州船舶有限公司2#港池西侧舾装码头：1，11055，34，330 • 扬州海昌港务实业有限公司码头：2，18195，510，158 • 扬州海螺水泥有限责任公司码头：3，25720，828，284 ▎ 空港口岸限定区域范围 • 扬州泰州国际机场国际区域实行分向动态划定： • 出境方向：自边防检查候检区域至飞机舱门 • 入境方向：自飞机舱门至边防检查验证台后方工作区 • 根据航班保障需要，可将廊桥登机口、远机位登机口、摆渡车运行路径、停靠区域周边纳入限定范围 ▎ 管理措施 ▎ 边防检查机关职责 • 依法对口岸限定区域实施全周期管理，维护国家安全和出境入境管理秩序 • 对违反《出境入境管理法》《出境入境边防检查条例》的行为依法处理 ▎ 区域管控方式 • 推行封闭管理，优先利用现有设施 • 可采用以下一种或多种技术手段组合实施管控： • 物理隔离 • 电子门禁 • 电子围栏 • 标志线 • 同步设置通道、卡口、岗亭及统一规格的口岸限定区域标识 ▎ 部门协同机制 • 出入境边防检查机关与公安、交通、海事、海关等职能部门按职责分工加强执法协作 • 确保口岸限定区域内各类案（事）件及时响应、专业处置、闭环管理 ▎ 政策适用与效力 • 其他经省级以上人民政府或国家部委批复同意的对外开放口岸，其限定区域划定适用本通告 • 具体范围由扬州出入境边防检查站负责明确并公告 • 本通告施行后，凡与本通告关于口岸限定区域范围和管理要求不一致的，以本通告为准